Юридическая компания "Щит"

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) является одним из видов товарищества собственников недвижимости и представляет собой добровольное объединение собственников садовых земельных участков, а также граждан, желающих приобрести такие участки, в целях совместного владения, пользования и распоряжения (в установленных пределах) имуществом общего пользования (пп. 4 п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 123.12 ГК РФ; п. 5 ст. 3, ст. 4 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

По вопросу прав членов СНТ специалисты Юридической компании «ЩИТ» подготовили статью для редакции Информер.

Членом СНТ может стать любое физическое лицо вне зависимости от возраста, являющееся собственником садового земельного участка либо являющееся правообладателем садового земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ч. 1, 3, 11 ст. 12 Закона № 217-ФЗ).

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе.

Гражданин, вступающий в садовое и/или огородническое товарищество, получает основное полномочие – самостоятельно вести хозяйство на участке земли с учетом его целевого назначения. Ограничения в данном случае недопустимы, если они идут вне устава и законодательства. Член СНТ получает право использовать общую собственность товарищества, но только на тех условиях и на том порядке, которые закреплены в уставе. При ликвидации СНТ его члены имеют право на получение доли имущества, причитающегося им, в том числе, в материальном выражении.

Собственник земельного участка и член СНТ – разные понятия и разные статусы, которыми обусловлен набор обязанностей и прав. Полномочия, которыми обладает собственник, зафиксированы в гражданском законодательстве и касаются только объекта недвижимости – иными словами, к участку и расположенным на нем строениям.

Деятельность собственника не должна создавать помехи и угрозы действиям собственников участков, расположенных по соседству. Их права нужно уважать, также необходимо соблюдать законодательство в экологической сфере, нормы техники безопасности и другие правила.

Основные права и обязанности члена товарищества содержаться в статье 11 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, согласно которой:

1. член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

2. Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

 Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

2. член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Решения, принимаемые общим собранием членов СНТ и председателем товарищества, должны исполнять все члены СНТ. В рамках СНТ учредители обладают теми же, полномочиями, что и рядовые члены. У них нет привилегий и права распоряжаться имуществом общего пользования.

Садоводы, не являющиеся членами СНТ, в любом случае обязаны уплачивать взносы за покупку, создание, содержание имущества общего пользования. Размер взноса фиксируется в этом случае в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена СНТ.

Следующая категория обязанностей и прав, которые имеют членство в СНТ, фиксируются в уставе товарищества. Из него можно узнать, что дает дачнику членство в СНТ.

Член СНТ может распоряжаться своим участком и другим имуществом, если по закону они не ограничиваются в обороте или не изымаются. Если член СНТ продает часть своего участка или весь участок, он может отчуждать на временных условиях эту недвижимость новому приобретателю.

В случае прекращения прав на земельный участок бывший член СНТ также обязан уведомить об этом в письменной форме правление СНТ и предоставить копии соответствующих документов (ч. 9, 10 ст. 13 Закона № 217-ФЗ).

Кроме того, член товарищества, являющийся собственником садового земельного участка, не вправе (ч. 6 ст. 25 Закона № 217-ФЗ):

• осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на имущество общего пользования;
• отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок.

Штрафы с членов СНТ не имеет права взыскивать никто, в том числе, члены правления и председатели. Органы управления СНТ работают согласно нормам Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». И именно в этом законе представлен полный перечень обстоятельств и способов требования оплаты с членов СНТ:

1. Взносы целевого характера.
2. Членские взносы.

Порядок уплаты, размеры взносов – все это фиксируется на уровне СНТ, в его уставе или по результатам общего собрания. Соответственно, любые другие попытки собрать с членов СНТ деньги вне закона, этого не предусматривают никакие виды дачных и садовых товариществ.

Установление штрафов не указано в Федеральном законе № 217-ФЗ об СНТ, так как штрафы относятся к категории административных мер ответственности и могут применяться исключительно в условиях действия законодательства об административных правонарушениях.

Источник: Юридическая компания "ЩИТ"

456-2026-05-27